海洋云倉。椒江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局供圖

居民在智慧診療亭進行測量血壓等自助體征檢測。水水攝

點開“數(shù)智云健”AI鷹眼系統(tǒng)，能清晰查看社區(qū)全貌，高空拋物、違章搭建等問題一目了然。椒江區(qū)白云街道供圖

2021年，56個數(shù)字化改革試點落戶；“漁省心”(海洋云倉)、特定人群醫(yī)療幫助(“衛(wèi)你辦”)、“兩新黨組織質(zhì)量管理系統(tǒng)”(市區(qū)聯(lián)建)被評為浙江省“最佳應(yīng)用”；“拆省心”(市區(qū)聯(lián)建)入圍浙江省第二批“最佳應(yīng)用”五十強；預付消費管理(“付省心”)被評為數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)第一批優(yōu)秀地方特色應(yīng)用；縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)大腦入選浙江省第一批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)“揭榜掛帥”項目；社會治理(“好享家”物業(yè)糾紛一件事)風險研判分析項目入選浙江省社會治理現(xiàn)代化“揭榜掛帥”項目；“智慧排水”應(yīng)用入選浙江省數(shù)字孿生首批試點；IRS實踐案例應(yīng)用入選浙江省優(yōu)秀案例；海洋生態(tài)治理機制改革被評為浙江省改革突破獎提名獎；躋身中國數(shù)字治理百佳區(qū)；入選浙江省首批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、兩化深度融合示范區(qū)……

隨著浙江省數(shù)字化改革號角吹響，臺州椒江認準數(shù)字化改革跑道，從群眾和企業(yè)關(guān)切的“改革需求”出發(fā)，從一項項具體工作的“小切口”入手，高標準推進，成功上線運行一批具有椒江特色、椒江辨識度的標志性成果，交出數(shù)字化改革撬動全面深化改革的椒江答卷。

數(shù)字化引“智” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展出實招

登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)大腦，每一家“上云”的縫制企業(yè)及配套企業(yè)的運行情況一目了然。

縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)大腦是政府為縫制企業(yè)專門打造的共享平臺，也是浙江省首批上線的產(chǎn)業(yè)大腦之一，通過該平臺，可以采集設(shè)備故障情況、運行數(shù)據(jù)、產(chǎn)品流向等，并高效分析出設(shè)備能效、利用率等特點，為企業(yè)設(shè)備精益管理、生產(chǎn)訂單流程管控、產(chǎn)品物聯(lián)管理、數(shù)倉管理等提供解決方案，幫助企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高效化運作。

近年來，椒江區(qū)緊抓傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)，通過數(shù)字化全方位改造，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型由“平臺賦能”逐步向“生態(tài)構(gòu)建”躍升，實現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟社會的高效協(xié)同。

目前，縫制設(shè)備產(chǎn)業(yè)大腦已有407家企業(yè)、2171臺設(shè)備、75萬條相關(guān)數(shù)據(jù)入鏈。椒江區(qū)經(jīng)濟信息化和科學技術(shù)局總工程師鄭仁嬌介紹，除了收集企業(yè)信息外，接下來還將繼續(xù)完善構(gòu)建行業(yè)全鏈條，解決企業(yè)間、行業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的資源對接問題；構(gòu)建產(chǎn)業(yè)全生態(tài)，解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本高、數(shù)據(jù)貫通難問題。

在搭建數(shù)字化平臺帶動企業(yè)發(fā)展的同時，椒江著力培育優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟制造企業(yè)梯隊，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)拔尖提檔、龍頭企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，輻射帶動全區(qū)制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

從改造智能化生產(chǎn)車間到打造物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化管理中心，杰克早已在布局自己的“未來工廠”，將人機互動、智能生產(chǎn)物流管理、3D打印技術(shù)等先進技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)、銷售全流程，并對整個生產(chǎn)流程進行數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、分析，從而提升生產(chǎn)效率、縮短產(chǎn)品研發(fā)周期、提高能源利用率。

星星冷鏈不斷探索“數(shù)字+”智慧冷鏈新零售模式，持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)投入，并結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)識別定位，大數(shù)據(jù)等行業(yè)新技術(shù)，創(chuàng)新推出無人販賣機、智能控制冷柜等產(chǎn)品，針對客戶的不同場景需求，提供個性化的技術(shù)應(yīng)用方案，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)制冷家電制造商到綜合冷鏈服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。

通過政府主導、企業(yè)提速，椒江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)、信息化發(fā)展指數(shù)已連續(xù)六年穩(wěn)居臺州市第一，兩化融合發(fā)展指數(shù)連續(xù)四年保持臺州市第一，數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)跑臺州市。

數(shù)字化優(yōu)“服” 改革跟著需求走

“刷醫(yī)保卡，就能報銷，方便多了。”市民蔣先生的女兒身患尿毒癥，每周要做3次透析，經(jīng)醫(yī)保補助后，每次還需自付20多元，這筆錢可由尿毒癥幫扶專項基金報銷。但由于該基金每半年報銷一次，蔣先生每次都要積攢七八十張發(fā)票，報銷過程不但繁瑣，發(fā)票還容易丟。

自從椒江開通“衛(wèi)你辦”，蔣先生再也不用積攢自費發(fā)票報銷，直接憑女兒醫(yī)保卡到醫(yī)院窗口，就能當場拿到補助。

針對慢性病患者、低保邊緣戶等特定群體，2021年8月，椒江創(chuàng)新推出“衛(wèi)你辦”應(yīng)用場景，整合梳理衛(wèi)健、民政、人社、慈善總會、總工會等18個部門的事后醫(yī)療報銷和補助政策，簡化、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，將特定人群醫(yī)療過程中的事后報銷，變?yōu)槭轮型綀箐N，報銷時間從3天變?yōu)榧磿r報銷，極大地提升救助資金利用率。

“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”“跨域通辦”……近年來，椒江深化“最多跑一次”改革，將老百姓身邊的小事、難題作為改革發(fā)展突破口，通過打通政府機關(guān)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)，由繁化簡，運用數(shù)字化技術(shù)進一步提升辦事效率。

“沒想到不用回椒江，就能把孩子的戶口、社保都辦好，真的太方便了。”椒江人王先生常年在湖北工作，2021年11月初，妻子在陜西娘家生下寶寶，夫妻倆打算把孩子落戶回椒江。原本以為要回椒江才能辦，通過咨詢后發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)上就能輕松解決。

2021年11月15日，王先生通過“浙里辦”提交申請，工作人員很快依照程序處理完畢，將孩子的新戶口本、市民卡等證件免費寄給王先生。王先生也成為椒江“出生一件事”服務(wù)升級后跨省通辦服務(wù)的首位受益者。

此外，椒江還將企業(yè)開辦“一件事”壓縮到4個小時，企業(yè)注銷“一件事”實現(xiàn)當場辦結(jié)；完成67個機關(guān)內(nèi)部場景化集成改革“一件事”，在編人員人均辦理量居臺州市第一；臺州市首創(chuàng)“三級聯(lián)動”核查機制和“專窗服務(wù)”的椒江模式，取消各類證明材料695項，取消率100%……這樣的便利讓百姓感受到實實在在的高效服務(wù)。

數(shù)字化除“詬” 頑疾病癥有新方

近年來，椒江回應(yīng)群眾所需所盼，積極向社會難點、城市建設(shè)頑疾開刀，在浙里辦、浙政釘上線“漁省心”“付省心”“智慧排水”等本地特色應(yīng)用，打通堵點化解頑疾。

“這項服務(wù)挺好，不但減少污染，以后買油還能優(yōu)惠。”椒江的一位漁民告訴記者，每當船里的污染物積攢到一定量后，可以向“浙里辦”手機客戶端發(fā)起污染物上交申請。系統(tǒng)接到請求，就近派遣專業(yè)收集船上門收集。漁民還能獲得積分，在今后購買油品、漁具、冰以及貸款等方面都將獲得優(yōu)惠。而收集來的污染物將進入“海洋云倉”設(shè)施，進行就近減量化處置，從而有效控制近岸水域污染。

此前，海上船舶污染物對海洋生態(tài)造船影響，必須定期清理。但由于清理不便，海上偷排現(xiàn)象屢禁不止，船舶污染物排放存在監(jiān)管盲區(qū)。2019年，椒江在全國首創(chuàng)“海洋云倉”智慧治污模式，運用“智能裝備+大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈”技術(shù)，分類收集污染物，2021年6月又創(chuàng)新開發(fā)“漁省心”應(yīng)用場景，實現(xiàn)漁船治污“全覆蓋”、海事監(jiān)管“全閉環(huán)”、漁業(yè)服務(wù)“全方位”。

自“漁省心”上線以來，截至目前已覆蓋4400多艘漁船，累計處理2096艘次船舶污染物728.4噸，治污成本降低約70%，各金融機構(gòu)已按漁省心信用貸款模式授信1億元。該項應(yīng)用還被江蘇、福建、海南等多個省份學習效仿。

一些不法商家通過預付式消費套取資金“跑路”的事件時有發(fā)生，而預付式消費維權(quán)難已成為共性問題。近日，椒江在臺州市首推“付省心”數(shù)字化應(yīng)用，通過多部門聯(lián)合打造公共平臺，消費者將預付款支付在第三方公共平臺，消費多少核銷多少，若商家“跑路”，消費者名下未消費的預付卡資金可由安全賬戶退回。如果發(fā)生消費糾紛，系統(tǒng)將案件自動轉(zhuǎn)向相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決，以最大限度地保障消費者和商家各自利益。

截至目前，“付省心”已實現(xiàn)586家入駐商家預付式消費零糾紛。該應(yīng)用也成為浙江省數(shù)字經(jīng)濟系統(tǒng)第一批優(yōu)秀地方特色應(yīng)用。

數(shù)字化精“治” 基層治理開新局

近日，“數(shù)智云健”平臺發(fā)出預警，福建籍林某近1個月內(nèi)出入城市花園10多次，疑似未辦理臨時居住證。經(jīng)過核實，林某確實近期住在椒江，民警會同轄區(qū)流管員隨即為林某辦理了臨時居住證。

如此高效的辦理速度是云健社區(qū)“數(shù)智大腦”發(fā)揮作用的縮影之一。走進云健社區(qū)聯(lián)勤警務(wù)室，只見墻上掛著一塊巨大的顯示屏，上面顯示著社區(qū)黨建、矛盾糾紛調(diào)解、流動人員分析、常住人口、水電煤氣、消防管理等動態(tài)全景畫面和相關(guān)數(shù)據(jù)分析。

云健社區(qū)黨委書記、居委會主任李賽珍告訴記者，云健社區(qū)共有6個小區(qū)，轄區(qū)人口多達1萬余人，是人口繁多、社情復雜、管理難度大的老社區(qū)。2021年4月，社區(qū)打造了“數(shù)智云健”智慧平臺，通過搭載異常人員管控、流動人口和出租房管理、智慧養(yǎng)老等場景模塊，以更加精準的數(shù)字化治理，解決基層社會治理中的痛點堵點。據(jù)統(tǒng)計，2021年，該社區(qū)全年矛盾糾紛113件，化解率達到100%。

管理好一個社區(qū)不易，管控好整個椒江的治安更難。近日，一輛小貨車經(jīng)過椒江二橋時，因尾氣排放不達標，被“一網(wǎng)護城”公共安全聯(lián)勤執(zhí)法系統(tǒng)精準識別發(fā)出警報，工作人員迅速鎖定車主，要求其盡快到車管所進行檢查。類似這樣的案件，連日來已經(jīng)查獲十多起。

為提高公共安全執(zhí)法精準度，2021年7月起，椒江聯(lián)合公安、交通運輸、市監(jiān)、衛(wèi)健、生態(tài)環(huán)境、行政執(zhí)法等部門，打造“一網(wǎng)護城”公共安全聯(lián)勤執(zhí)法系統(tǒng)。在椒江多個檢查點設(shè)置數(shù)字聯(lián)勤卡點，通過前端智慧感知、無感精準攔截、智能引導，對異常車輛、人員進行自動預警，實現(xiàn)精準管控。

接下來，椒江將繼續(xù)深化數(shù)字變革，以數(shù)字化撬動各領(lǐng)域改革，繪好“1+7+N”全景圖，推出一批企業(yè)叫好、群眾點贊的應(yīng)用場景。將數(shù)字化在生態(tài)環(huán)保、綜合管理、重點領(lǐng)域改革、行政服務(wù)等更多領(lǐng)域生根發(fā)芽，深化改革開放再繪新藍圖。