邁入“十四五”第一年，圍繞“十四五”國家發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導意見，中國縫制機械協(xié)會發(fā)布了《中國縫制機械行業(yè)“十四五”市場工作規(guī)劃》(以下簡稱“十四五”市場規(guī)劃)，這是協(xié)會在規(guī)劃“十四五”行業(yè)發(fā)展路徑中于市場層面進行的頂層設計，是市場工作領域首次單獨出臺的最高任務。

 

上期我們介紹了規(guī)劃背景、主要內(nèi)容和指導思想和規(guī)劃目標，那么如何實施和實現(xiàn)這一目標，記者采訪了規(guī)劃的主起草者中國縫制機械協(xié)會副理事長、市場工作委員會主任楊曉京進行詳細分解。他表示，為加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以創(chuàng)新驅(qū)動引領、市場統(tǒng)一規(guī)范、開放水平更高的行業(yè)市場發(fā)展新體系，行業(yè)市場工作將秉承五項新發(fā)展理念，積極落實七大主要任務，加快啟動三個專項活動，全力實施六項措施做保障。

 

 

五項新發(fā)展理念

1、市場驅(qū)動，創(chuàng)新發(fā)展。

強化企業(yè)的市場主體地位，創(chuàng)新商貿(mào)發(fā)展方式，鼓勵技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。創(chuàng)新商貿(mào)服務方式，豐富服務手段，提高服務能力。

2、加強統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵地方行業(yè)組織、骨干企業(yè)參與當?shù)卣?guī)劃項目，推動商貿(mào)網(wǎng)點合理布局和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化供應鏈管理，推進商貿(mào)企業(yè)與整機生產(chǎn)企業(yè)構(gòu)建新型戰(zhàn)略合作伙伴關系，加快商貿(mào)與物流融合發(fā)展。

3、整廠規(guī)劃，綠色發(fā)展。

發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，為用戶企業(yè)提供節(jié)約人工、提高效率、節(jié)能降耗的自動化流水線和整廠解決方案，減少設備選型浪費，提高設備自動化水平，提升資源使用效率。

4、國際合作，開放發(fā)展。

 

堅持擴大開放，深化國際合作，積極引進國外先進技術、資金、人才、管理等要素資源，提升企業(yè)開拓國際市場能力。積極構(gòu)建國際營銷和網(wǎng)絡布局，為“中國制造”走出去和跨境電子商務發(fā)展提供保障。

5、整合優(yōu)化，共享發(fā)展。

鼓勵應用現(xiàn)代信息技術，發(fā)揮信息平臺的資源整合優(yōu)勢，推進技術裝備、數(shù)據(jù)信息、售后服務等資源應用。大力推廣新模式、新渠道、新方法的交流共享，加強市場共同開發(fā)，提高市場運營質(zhì)量。

 

七大主要任務

1、構(gòu)建多層次市場發(fā)展體系。

構(gòu)建具有國際競爭力、區(qū)域帶動力、地區(qū)輻射力的市場網(wǎng)絡布局。

創(chuàng)建內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺，培育一批內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、經(jīng)營模式與國際接軌的骨干企業(yè)。

建設綜合性商貿(mào)服務、區(qū)域性營銷服務和專業(yè)售后維修服務三個層級的行業(yè)商貿(mào)服務體系。

支持企業(yè)建設境外營銷、支付結(jié)算和售后服務網(wǎng)絡。

2、積極發(fā)展市場新業(yè)態(tài)。

積極發(fā)展服務型制造，將開拓市場的注意力從注重生產(chǎn)和產(chǎn)品向注重“產(chǎn)品+服務”的方向轉(zhuǎn)變，焦點瞄準產(chǎn)品的整個生命周期，加大“服務”在創(chuàng)造市場價值中的比重。

建立企業(yè)制造服務標準，對原有的企業(yè)流程進行重組與優(yōu)化，促進用戶企業(yè)個性化、定制化需求滿足和縮短響應時間。

3、加強市場信息化建設。

深入開展“兩化”融合，構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化信息服務平臺，發(fā)展經(jīng)營范圍廣、輻射能力強的綜合交易平臺、數(shù)據(jù)分析平臺和遠程維護平臺。

推廣應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術，提高供應鏈精益化管理水平。

利用好大數(shù)據(jù)資源，完善市場運行監(jiān)測分析和預測預警機制，提高市場調(diào)控和資源信息服務的預見性、針對性和有效性。

4、重塑市場競爭新秩序。

建立科學合理的市場信用評價體系，研究制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評價辦法，建立信用評價長效機制。

引導生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場等市場主體建立企業(yè)信用評價機制。

為企業(yè)和從業(yè)人員提供政策、法律、咨詢、市場信息等配套服務。

5、加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。

 

推動出口市場結(jié)構(gòu)多元化市場全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵企業(yè)設立海外研發(fā)中心，建設服務保障支撐體系。

完善售后服務標準，發(fā)展遠程監(jiān)測診斷、運營維護、技術支持等售后服務新業(yè)態(tài)。

6、形成零件-整機-商貿(mào)協(xié)同發(fā)展新格局。

加快形成零件、整機、商貿(mào)企業(yè)的價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈對接機制，促進以整機生產(chǎn)企業(yè)為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關系建設，降成本，補短板，強渠道，提效益，不斷加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

7、推進商貿(mào)人才素質(zhì)和能力建設。

大力推進商貿(mào)人才隊伍建設，以培養(yǎng)、引進和用好高層次創(chuàng)新型人才為核心，培育大批適應現(xiàn)代市場發(fā)展要求的智能應用型商貿(mào)人才，提升和優(yōu)化現(xiàn)有商貿(mào)隊伍的綜合素質(zhì)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大的人才保障和智力支持。

 

啟動三個專項活動

1、新模式、新業(yè)態(tài)培育工作。

鼓勵企業(yè)加快向“產(chǎn)品+服務”轉(zhuǎn)變，積極探討商貿(mào)網(wǎng)絡扁平化、“犀牛智造”、互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)商貿(mào)的影響以及包廠服務模式等市場延伸服務方式，促進行業(yè)市場精細化、專業(yè)化發(fā)展。

2、信息化要素市場發(fā)展工作。

深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+市場”行動計劃，加快云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等技術在行業(yè)市場領域的應用。推進面向用戶的數(shù)字平臺示范基地建設，拓展企業(yè)服務領域和功能。

3、信用體系建設工作。

完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，建立健全企業(yè)經(jīng)營異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”制度及聯(lián)合懲戒機制。引導產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)市場及第三方電子商務平臺等入駐企業(yè)信用評價體系。推動產(chǎn)業(yè)鏈相關行業(yè)建立信用信息共享機制。

 

六項措施做保障

1、強化規(guī)劃引領。

不斷完善行業(yè)市場規(guī)劃，加強與國家戰(zhàn)略、國家規(guī)劃和行業(yè)“十四五”規(guī)劃銜接。支持服務創(chuàng)新，鼓勵骨干企業(yè)開展先行先試。建立行業(yè)商貿(mào)評估制度，加強規(guī)劃宣傳，推動行業(yè)市場工作健康持續(xù)發(fā)展。

2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

健全行業(yè)市場自律體系，加快制定市場相關行業(yè)條例。完善市場監(jiān)督機制，引導企業(yè)誠信經(jīng)營，推動完善公平競爭的市場環(huán)境。建立行業(yè)商貿(mào)信用信息平臺，建立健全失信企業(yè)信息披露制度和聯(lián)合懲戒制度。

3、完善協(xié)調(diào)溝通機制。

強化協(xié)會與國家部委的聯(lián)系與合作，加強政策解讀、資源共享和風險防控。強化廠商、生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的協(xié)調(diào)、聯(lián)動，形成市場開拓合力和自律經(jīng)營氛圍。強化“一帶一路”國際合作論壇功能，探討各國間資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏，建立更加開放融合的全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新機制。

4、推進試點示范。

研究制定并貫徹落實國家有關商務和外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步制訂國內(nèi)分省市和海外分區(qū)域市場開拓指導意見，系統(tǒng)提出企業(yè)市場開拓發(fā)展路線圖。加強對商貿(mào)新模式的發(fā)掘、宣傳、引導和推廣，及時總結(jié)和交流典型經(jīng)驗，豐富市場工作委員會工作手段，研究提出商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級試點示范建設規(guī)范和評價標準。

5、加強人才培養(yǎng)。

著力完善市場專業(yè)人才培養(yǎng)體系，以多種方式培養(yǎng)市場急需的營銷人才、外貿(mào)人才和管理人才。加強宏觀經(jīng)濟形勢分析和市場領域戰(zhàn)略研究，提高人才綜合分析、組織協(xié)調(diào)和開拓創(chuàng)新能力。加強校企合作，積極開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式，全面提高市場從業(yè)人員綜合質(zhì)。

6、預警應急保障。

加強監(jiān)測分析，堅持預防為主，完善國內(nèi)外重點目標市場風險監(jiān)測和預警機制、信息通報制度，做好風險防控和權(quán)益保障體系建設。積極參加貿(mào)易爭端協(xié)調(diào)和反傾銷應訴，堅決維護行業(yè)企業(yè)利益。強化日常市場安全教育，提高企業(yè)風險管理意識和水平。

楊曉京最后表示，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，行業(yè)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，基礎優(yōu)勢雄厚，企業(yè)增長強勁，但行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要實現(xiàn)“十四五”時期行業(yè)市場發(fā)展目標，前景是光明的，擔子是繁重的。縫制機械行業(yè)企業(yè)要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，認識和把握發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、改革創(chuàng)新，團結(jié)一心、艱苦奮斗，推動市場發(fā)展邁上新臺階，為實現(xiàn)縫制機械行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和堅定邁入強國行列作出新貢獻。