近幾年隨著中國人口紅利逐漸消失，生產(chǎn)成本不斷提高，環(huán)保高壓下，很多中國企業(yè)都把工廠搬到了人工成本更低的東南亞地區(qū)，比如柬埔寨。

但是東南亞的營商環(huán)境并沒有想象的那么美好，近幾年有不少企業(yè)把工廠搬到東南亞之后又返回了中國。

 

由此可見，當(dāng)前東南亞的營商環(huán)境并沒有想象的那么樂觀，特別是對于柬埔寨來說，過去幾年出現(xiàn)了很多工廠倒閉的現(xiàn)象，其中制衣廠倒閉就是很典型的例子。

據(jù)柬埔寨服裝制造協(xié)會秘書長肯·盧(Ken Loo)表示，到目前為止，柬埔寨已經(jīng)有70家工廠倒閉了，相比去年的35家，增長了一倍，而且這種趨勢在柬埔寨的制衣業(yè)還會穩(wěn)步上升。

而柬埔寨之所以出現(xiàn)大批制衣廠倒閉的現(xiàn)象，這里面主要有以下幾個原因：

 

人工成本的上升

柬埔寨勞動力不再具有優(yōu)勢

前幾年，有很多國際企業(yè)把工廠設(shè)在柬埔寨，最主要就是看中柬埔寨比較低的勞動力成本。下圖是從1997年到2017年這段時間柬埔寨人工工資的變化情況。

? 1997年，柬埔寨的人工工資大概 $40/月；
? 2017年，正式員工工資已經(jīng)漲到 $153/月；
? 2018年，人工工資又漲至 $170/月，
? 2019年更是漲到了 $182/月；

就在不久前，工人們向勞工部請愿，要求工資漲到250美元。

如果把員工的福利以及各種補(bǔ)貼計算在內(nèi)，目前，柬埔寨一個普通的員工每個月的成本支出大概是210美元左右每月，有一些員工的工資甚至可以達(dá)到500美元左右。

跟柬埔寨人工工資相比，目前東南亞以及南亞一些國家的人工成本就相對比較低。比如2018年1月，同樣是制衣行業(yè)，孟加拉國每月人工成本是67美元、斯里蘭卡67美元、印度77美元至143美元、緬甸79美元、巴基斯坦134美元、老撾110美元。

也就是說當(dāng)前的柬埔寨人工成本差不多是其他南亞以及東南亞國家的兩倍左右，在這種情況下一些企業(yè)逃離柬埔寨跑到成本更低的國家是情有可原的。

 

供應(yīng)鏈不完善

物流薄弱增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本

目前，柬埔寨工業(yè)制造業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施比較薄弱，很多基礎(chǔ)配套欠缺，比如當(dāng)?shù)厮娫O(shè)施。

此外，制衣行業(yè)所需要的一些面料以及其他原材料大部分都沒法供應(yīng)，所以目前很多在柬埔寨設(shè)立的制衣廠，原材料都是從中國進(jìn)口的。

而從中國到柬埔寨，把運費，關(guān)稅等各種費用計算在內(nèi)，這個原材料的成本甚至要比中國高不少，導(dǎo)致綜合成本居高不下。

 

工人工作效率低

使低成本的人工工資并沒有轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢

東南亞的人工工作效率比較低，這是很多到東南亞投資的中國老板一個共同的心聲。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，越南與印尼工廠的生產(chǎn)力約為中國的八成，柬制衣廠的生產(chǎn)力只有中國的六成左右！真是沒有對比就沒有傷害。

而目前，中國一個制衣廠在中西部地區(qū)的工資也就3000塊錢左右，如果按照柬埔寨的人工工資200美元(大概是1400人民幣左右)，而他們的效率只相當(dāng)于中國工人效率的至60%，如果把供應(yīng)鏈成本計算在內(nèi)，實際上柬埔寨的單位生產(chǎn)成本并不比中國低，這也是為什么有些工廠寧愿把生產(chǎn)基地搬回中國的原因。

比如2008年以后，有很多日本企業(yè)把中國的工廠搬到東南亞，但是最近兩年又有不少日本企業(yè)又把工廠遷回了中國。

 

工人罷工抗議

增加了企業(yè)經(jīng)營的難度

東南亞的工人不僅效率低，而且是維權(quán)意識比較高，再加上政府的支持，所以很多工人都經(jīng)常出現(xiàn)罷工抗議等情況，有些工人稍微一不順心就抗議，甚至罷工。而且就算工人罷工不工作了，但是廠家照樣要支付工資。

此外，柬埔寨的工人也不像中國工人這樣能夠吃苦耐勞，有些工人稍微環(huán)境不好就可能暈倒，比如聞到汽油都有可能暈倒過去。即便是這樣矯情的工人，工廠也不能隨便開除，因為隨便開除工人要會面臨很大的處罰。

也正因為如此，很多工廠的正常生產(chǎn)都受到了很大的影響，甚至不能按時交貨，導(dǎo)致訂單不斷減少。

 

不確定性

未來出口價格優(yōu)勢能否保持仍然存疑

柬埔寨之所以吸引不少廠家來投資有一個重要的原因是，目前柬埔寨的產(chǎn)品出口到歐盟以及美國有一定的優(yōu)勢。

這里面有兩個比較重要的關(guān)稅優(yōu)惠，分別是歐盟“除武器外全部免稅(EBA)”和美國普惠制(GSP)，這些關(guān)稅優(yōu)惠讓柬埔寨出口產(chǎn)品有很大的優(yōu)勢，光是歐盟提供的優(yōu)惠關(guān)稅待遇，柬埔寨每年就可以省下6億到7億美元左右的關(guān)稅稅款。

但是2018年10月份，歐盟審議了《撤銷柬埔寨與緬甸的優(yōu)惠關(guān)稅案》。歐盟認(rèn)為，柬埔寨和緬甸兩國嚴(yán)重侵犯人權(quán)與工人權(quán)益。這意味著柬埔寨或?qū)⑹W盟提供的“除武器外全部免稅(EBA)”優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

如果最終歐盟取消這個稅收優(yōu)惠待遇，那柬埔寨的產(chǎn)品出口將會受到較大的影響，因為目前柬埔寨的制衣行業(yè)出口很大一個市場份額主要是面向歐盟。

所以處于對這個政策的擔(dān)憂，有些制衣企業(yè)把工廠搬離前埔寨也是有可能的。