解讀《中國縫制機械行業(yè)“十四五”市場工作規(guī)劃》（下）
上期我們介紹了規(guī)劃背景、主要內容和指導思想和規(guī)劃目標，那么如何實施和實現這一目標，記者采訪了規(guī)劃的主起草者中國縫制機械協會副理事長、市場工作委員會主任楊曉京進行詳細分解。他表示，為加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以創(chuàng)新驅動引領、市場統(tǒng)一規(guī)范、開放水平更高的行業(yè)市場發(fā)展新體系，行業(yè)市場工作將秉承五項新發(fā)展理念，積極落實七大主要任務，加快啟動三個專項活動，全力實施六項措施做保障。
五項新發(fā)展理念
1、市場驅動，創(chuàng)新發(fā)展。
強化企業(yè)的市場主體地位，創(chuàng)新商貿發(fā)展方式，鼓勵技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。創(chuàng)新商貿服務方式，豐富服務手段，提高服務能力。
2、加強統(tǒng)籌，協調發(fā)展。
鼓勵地方行業(yè)組織、骨干企業(yè)參與當地政府規(guī)劃項目，推動商貿網點合理布局和區(qū)域協同發(fā)展。優(yōu)化供應鏈管理，推進商貿企業(yè)與整機生產企業(yè)構建新型戰(zhàn)略合作伙伴關系，加快商貿與物流融合發(fā)展。
3、整廠規(guī)劃，綠色發(fā)展。
發(fā)揮企業(yè)資源優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，為用戶企業(yè)提供節(jié)約人工、提高效率、節(jié)能降耗的自動化流水線和整廠解決方案，減少設備選型浪費，提高設備自動化水平，提升資源使用效率。
4、國際合作，開放發(fā)展。
堅持擴大開放，深化國際合作，積極引進國外先進技術、資金、人才、管理等要素資源，提升企業(yè)開拓國際市場能力。積極構建國際營銷和網絡布局，為“中國制造”走出去和跨境電子商務發(fā)展提供保障。
5、整合優(yōu)化，共享發(fā)展。
鼓勵應用現代信息技術，發(fā)揮信息平臺的資源整合優(yōu)勢，推進技術裝備、數據信息、售后服務等資源應用。大力推廣新模式、新渠道、新方法的交流共享，加強市場共同開發(fā)，提高市場運營質量。
七大主要任務
1、構建多層次市場發(fā)展體系。
構建具有國際競爭力、區(qū)域帶動力、地區(qū)輻射力的市場網絡布局。
創(chuàng)建內外貿融合發(fā)展平臺，培育一批內外貿結合、經營模式與國際接軌的骨干企業(yè)。
建設綜合性商貿服務、區(qū)域性營銷服務和專業(yè)售后維修服務三個層級的行業(yè)商貿服務體系。
支持企業(yè)建設境外營銷、支付結算和售后服務網絡。
2、積極發(fā)展市場新業(yè)態(tài)。
積極發(fā)展服務型制造，將開拓市場的注意力從注重生產和產品向注重“產品+服務”的方向轉變，焦點瞄準產品的整個生命周期，加大“服務”在創(chuàng)造市場價值中的比重。
建立企業(yè)制造服務標準，對原有的企業(yè)流程進行重組與優(yōu)化，促進用戶企業(yè)個性化、定制化需求滿足和縮短響應時間。
3、加強市場信息化建設。
深入開展“兩化”融合，構建企業(yè)數字化信息服務平臺，發(fā)展經營范圍廣、輻射能力強的綜合交易平臺、數據分析平臺和遠程維護平臺。
推廣應用物聯網、云計算、大數據、人工智能等先進技術，提高供應鏈精益化管理水平。
利用好大數據資源，完善市場運行監(jiān)測分析和預測預警機制，提高市場調控和資源信息服務的預見性、針對性和有效性。
4、重塑市場競爭新秩序。
建立科學合理的市場信用評價體系，研究制定規(guī)范統(tǒng)一的信用評價辦法，建立信用評價長效機制。
引導生產企業(yè)、商貿企業(yè)、產業(yè)集群、專業(yè)市場等市場主體建立企業(yè)信用評價機制。
為企業(yè)和從業(yè)人員提供政策、法律、咨詢、市場信息等配套服務。
5、加快培育外貿競爭新優(yōu)勢。
推動出口市場結構多元化市場全面發(fā)展轉變，推動出口產品結構調整。鼓勵企業(yè)設立海外研發(fā)中心，建設服務保障支撐體系。
完善售后服務標準，發(fā)展遠程監(jiān)測診斷、運營維護、技術支持等售后服務新業(yè)態(tài)。6、形成零件-整機-商貿協同發(fā)展新格局。
加快形成零件、整機、商貿企業(yè)的價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈對接機制，促進以整機生產企業(yè)為核心的全產業(yè)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關系建設，降成本，補短板，強渠道，提效益，不斷加強產業(yè)鏈協同發(fā)展。
7、推進商貿人才素質和能力建設。
大力推進商貿人才隊伍建設，以培養(yǎng)、引進和用好高層次創(chuàng)新型人才為核心，培育大批適應現代市場發(fā)展要求的智能應用型商貿人才，提升和優(yōu)化現有商貿隊伍的綜合素質，為行業(yè)高質量發(fā)展提供強大的人才保障和智力支持。
啟動三個專項活動
1、新模式、新業(yè)態(tài)培育工作。
鼓勵企業(yè)加快向“產品+服務”轉變，積極探討商貿網絡扁平化、“犀牛智造”、互聯網對傳統(tǒng)商貿的影響以及包廠服務模式等市場延伸服務方式，促進行業(yè)市場精細化、專業(yè)化發(fā)展。
2、信息化要素市場發(fā)展工作。
深入實施“互聯網+市場”行動計劃，加快云計算、大數據、互聯網和物聯網等技術在行業(yè)市場領域的應用。推進面向用戶的數字平臺示范基地建設，拓展企業(yè)服務領域和功能。
3、信用體系建設工作。
完善企業(yè)信用信息系統(tǒng)，建立健全企業(yè)經營異常名錄、失信企業(yè)“黑名單”制度及聯合懲戒機制。引導產業(yè)集群、專業(yè)市場及第三方電子商務平臺等入駐企業(yè)信用評價體系。推動產業(yè)鏈相關行業(yè)建立信用信息共享機制。
六項措施做保障
1、強化規(guī)劃引領。
不斷完善行業(yè)市場規(guī)劃，加強與國家戰(zhàn)略、國家規(guī)劃和行業(yè)“十四五”規(guī)劃銜接。支持服務創(chuàng)新，鼓勵骨干企業(yè)開展先行先試。建立行業(yè)商貿評估制度，加強規(guī)劃宣傳，推動行業(yè)市場工作健康持續(xù)發(fā)展。
2、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
健全行業(yè)市場自律體系，加快制定市場相關行業(yè)條例。完善市場監(jiān)督機制，引導企業(yè)誠信經營，推動完善公平競爭的市場環(huán)境。建立行業(yè)商貿信用信息平臺，建立健全失信企業(yè)信息披露制度和聯合懲戒制度。
3、完善協調溝通機制。
強化協會與國家部委的聯系與合作，加強政策解讀、資源共享和風險防控。強化廠商、生產企業(yè)、商貿企業(yè)的協調、聯動，形成市場開拓合力和自律經營氛圍。強化“一帶一路”國際合作論壇功能，探討各國間資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏，建立更加開放融合的全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新機制。
4、推進試點示范。
研究制定并貫徹落實國家有關商務和外貿發(fā)展戰(zhàn)略，逐步制訂國內分省市和海外分區(qū)域市場開拓指導意見，系統(tǒng)提出企業(yè)市場開拓發(fā)展路線圖。加強對商貿新模式的發(fā)掘、宣傳、引導和推廣，及時總結和交流典型經驗，豐富市場工作委員會工作手段，研究提出商貿轉型升級試點示范建設規(guī)范和評價標準。
5、加強人才培養(yǎng)。
著力完善市場專業(yè)人才培養(yǎng)體系，以多種方式培養(yǎng)市場急需的營銷人才、外貿人才和管理人才。加強宏觀經濟形勢分析和市場領域戰(zhàn)略研究，提高人才綜合分析、組織協調和開拓創(chuàng)新能力。加強校企合作，積極開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式，全面提高市場從業(yè)人員綜合質。
6、預警應急保障。
加強監(jiān)測分析，堅持預防為主，完善國內外重點目標市場風險監(jiān)測和預警機制、信息通報制度，做好風險防控和權益保障體系建設。積極參加貿易爭端協調和反傾銷應訴，堅決維護行業(yè)企業(yè)利益。強化日常市場安全教育，提高企業(yè)風險管理意識和水平。
楊曉京最后表示，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化，行業(yè)轉向高質量發(fā)展階段，基礎優(yōu)勢雄厚，企業(yè)增長強勁，但行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要實現“十四五”時期行業(yè)市場發(fā)展目標，前景是光明的，擔子是繁重的。縫制機械行業(yè)企業(yè)要深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強機遇意識和風險意識，認識和把握發(fā)展規(guī)律，進一步解放思想、實事求是，與時俱進、改革創(chuàng)新，團結一心、艱苦奮斗，推動市場發(fā)展邁上新臺階，為實現縫制機械行業(yè)高質量發(fā)展和堅定邁入強國行列作出新貢獻。